Экспертиза паровых и водогрейных котлов

Актуальное об экспертизе паровых и водогрейных котлов

Что делать после получения заключения экспертизы промышленной безопасности котла и сколько действует такое заключение?

После выполнения экспертизы оформляется заключение экспертизы промышленной безопасности.

Далее:

  1. Заключение направляется в Ростехнадзор

Сведения о заключении включаются в установленный реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.

Основание:

статья 13 Федерального закона № 116-ФЗ.

  1. Организация выполняет требования заключения

Например:

  • заменить поврежденные элементы;
  • выполнить ремонт;
  • установить дополнительные системы контроля;
  • соблюдать ограничения по давлению и температуре.

 

Срок действия заключения

Единого срока действия для всех котлов законодательством не установлено.

Срок определяется:

  • техническим состоянием котла;
  • расчетом остаточного ресурса;
  • условиями эксплуатации;
  • выводами эксперта.

 

Например:

  • Если эксперт определил возможность эксплуатации до определенного ресурса — котел может эксплуатироваться только в пределах указанного периода.
  • Если котел признан не соответствующим требованиям - эксплуатация должна быть прекращена либо ограничена до устранения нарушений.

Основание:

статья 9 Федерального закона № 116-ФЗ:

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать соблюдение требований промышленной безопасности.

 

Практический вывод эксперта

Паровой или водогрейный котел — один из наиболее ответственных видов оборудования на ОПО. Основная ошибка предприятий — воспринимать экспертизу как формальное продление срока эксплуатации.

При проведении ЭПБ эксперт оценивает:

  • состояние металла котла;
  • фактические параметры работы;
  • историю эксплуатации;
  • наличие повреждений;
  • остаточный ресурс;
  • возможность безопасной работы.

 

Правильно выполненная экспертиза позволяет:

✅ подтвердить возможность дальнейшей эксплуатации котла;

✅ определить остаточный ресурс;

✅ выявить опасные дефекты до возникновения аварии;

✅ выполнить требования Ростехнадзора.

Основные нормативные документы:

  • Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  • Приказ Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020
  • «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
  • Приказ Ростехнадзора № 536 от 15.12.2020
  • «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением».
  • ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».

Кто имеет право проводить экспертизу промышленной безопасности котлов?

Экспертизу может проводить только экспертная организация, имеющая:

  • лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности;
  • аттестованных экспертов промышленной безопасности;
  • необходимые методы и оборудование.

 

Основание:

статья 13 Федерального закона № 116-ФЗ.

Эксплуатирующая организация не имеет права самостоятельно оформить экспертизу своего котла силами работников предприятия.

Например, специалист котельной может выполнять:

  • техническое обслуживание;
  • эксплуатационный контроль;
  • ремонтные работы.

 

Но заключение экспертизы промышленной безопасности оформляет только независимая экспертная организация.

Требования к проведению экспертизы, экспертам и оформлению заключения установлены ФНП Ростехнадзора № 420

Как проводится экспертиза промышленной безопасности паровых и водогрейных котлов?

Экспертиза выполняется специализированной экспертной организацией.

Требования к процедуре установлены:

ФНП Ростехнадзора № 420 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». (Консультант)

Процесс включает несколько этапов: 

  • Этап 1. Анализ документации

Эксперт изучает:

  • паспорт котла;
  • руководство по эксплуатации;
  • проектную документацию;
  • сведения изготовителя;
  • документы предыдущих обследований;
  • ремонтную документацию;
  • журналы эксплуатации;
  • результаты технических освидетельствований.

 

  • Этап 2. Визуально-измерительный контроль

Проверяются:

  • состояние наружных поверхностей;
  • наличие коррозии;
  • состояние изоляции;
  • состояние сварных соединений;
  • наличие деформаций.

 

  • Этап 3. Неразрушающий контроль

В зависимости от состояния котла выполняются:

  • ультразвуковая толщинометрия;
  • магнитопорошковый контроль;
  • капиллярный контроль;
  • ультразвуковой контроль сварных соединений;
  • металлографические исследования.

 

ФНП № 536 предусматривает применение методов контроля состояния оборудования под давлением, включая методы неразрушающего контроля. 

 

  • Этап 4. Расчет остаточного ресурса

Определяется:

  • фактическая прочность элементов;
  • допустимые параметры работы;
  • возможность дальнейшей эксплуатации.

 

  • Этап 5. Оформление заключения экспертизы промышленной безопасности

Заключение содержит:

  • описание объекта;
  • результаты обследования;
  • выявленные дефекты;
  • оценку соответствия требованиям промышленной безопасности;
  • вывод эксперта.

 

Возможные выводы:

Положительное заключение:

котел может эксплуатироваться.

Положительное заключение с условиями:

эксплуатация допускается после выполнения мероприятий.

Отрицательное заключение:

эксплуатация запрещается.

Какие паровые и водогрейные котлы подлежат экспертизе промышленной безопасности?

Под действие требований промышленной безопасности подпадают котлы, которые соответствуют признакам оборудования, работающего под избыточным давлением.

ФНП Ростехнадзора № 536 распространяются на оборудование, в котором рабочей средой являются:

  • пар;
  • вода с температурой более 115 °C;
  • иные среды при условиях, указанных в нормативном документе.

 

К таким объектам относятся:

  • Паровые котлы:
  • производственные паровые котлы;
  • энергетические котлы;
  • котлы-утилизаторы;
  • паровые котлы промышленных установок.
  • Водогрейные котлы:
  • отопительные котлы;
  • производственные водогрейные котлы;
  • котлы промышленных котельных.

 

В состав обследования могут входить:

  • корпус котла;
  • барабаны;
  • коллекторы;
  • поверхности нагрева;
  • трубные системы;
  • камеры;
  • сварные соединения;
  • арматура безопасности;
  • предохранительные устройства.

Также оцениваются системы, влияющие на безопасность:

  • автоматика безопасности;
  • системы контроля давления;
  • системы защиты от превышения параметров.

 

Важно:

Не каждый котел автоматически является объектом экспертизы промышленной безопасности. Сначала проводится идентификация объекта.

Основание:

статья 2 и приложение № 1 Федерального закона № 116-ФЗ.

Если котельная относится к ОПО, оборудование рассматривается в рамках требований промышленной безопасности.

В каких случаях необходимо проводить экспертизу промышленной безопасности парового или водогрейного котла?

Экспертиза промышленной безопасности котла проводится в случаях, когда необходимо подтвердить возможность его дальнейшей безопасной эксплуатации.

Согласно статье 13 Федерального закона № 116-ФЗ:

Экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Котлы относятся к оборудованию, работающему под избыточным давлением, и подпадают под действие ФНП Ростехнадзора № 536.

Экспертиза промышленной безопасности котла требуется, например, в следующих случаях:

  1. Истечение срока службы котла

Если закончился расчетный срок эксплуатации, установленный изготовителем или проектной документацией, дальнейшая эксплуатация возможна только после оценки технического состояния.

Экспертиза позволяет определить:

  • фактическое состояние металла;
  • наличие повреждений;
  • остаточный ресурс;
  • возможность дальнейшей работы.
  1. Отсутствие технической документации

 Если отсутствует паспорт котла, сведения о сроке службы или история эксплуатации, организация должна подтвердить возможность безопасной эксплуатации путем технического диагностирования.

  1. Выявление дефектов

Например:

  • трещины;
  • коррозионное повреждение;
  • снижение толщины стенки элементов котла;
  • повреждение сварных соединений;
  • нарушение герметичности.

 

  1. После аварии или инцидента

Если котел подвергся воздействию, которое могло повлиять на его прочность или безопасность:

  • превышение давления;
  • перегрев;
  • нарушение водного режима;
  • разрушение элементов.

 

  1. После реконструкции или технического перевооружения

Например:

  • замена барабана;
  • изменение поверхности нагрева;
  • изменение параметров давления или температуры;
  • замена основных элементов.

 

Нормативное подтверждение:

Приказ Ростехнадзора № 536 устанавливает требования промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением, включая проведение технического диагностирования, технических освидетельствований и экспертизы промышленной безопасности в предусмотренных случаях.

Экспертиза промышленной безопасности котлов - оценка соответствия газогорелочного оборудования котлов, предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является Заключение ЭПБ.

Экспертиза промышленной безопасности котлов проводится только на котлы, которые эксплуатируются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и входят в состав опасного производственного объекта.

Так же на котлы подлежащие экспертизе промышленной безопасности распространяются ФНиП ПБ "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (кроме случаев, когда установлены иные требования ТР ТС 010/2011). Согласно данных правил экспертизе котлов подлежат и(или) не подлежат следующие котлы:

Экспертиза промышленной безопасности котла

Узнайте стоимость

 

ТРЕБУЕТСЯ ЭКСПЕРТИЗА НЕ ТРЕБУЕТСЯ ЭКСПЕРТИЗА
Характеристики котла

В котле присутствует давление более 0,07 МПа, а также:

1. пар, газ (в газообразном, сжиженном состоянии);

2. вода при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);

3. иные жидкости при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
(пункт 2 ФНиП ПБ)

1. котлы объемом парового и водяного пространства 0,001 м³ и менее, у которых произведение рабочего давления (МПа) на объем не превышает 0,002 м³; 

2. электрокотлы вместимостью не более 0,025 м³; (подпункты в и г пункт 4 ФНиП ПБ)
Тип и назначение котла

1. паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;

2. водогрейные и пароводогрейные котлы;

3. энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационных котлов;

4. котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные);

5. котлы передвижных и транспортабельных установок;

6. котлы паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями.

1. котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;

2. входящие в состав вооружения и военной техники, применяемое для обеспечения интересов обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны, а также в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением оборудования общепромышленного назначения;

3. отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;

4. приборы парового и водяного отопления;

5. трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;

6. устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;

7. работающие с радиоактивной средой, а так же теплоэнергетическое оборудование атомных электростанций;

8. оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки.

   

Промышленная экспертиза котлов 

Согласно законодательства в области промышленной безопасности, есть разделение на оборудование работающее под давлением и оборудование в котором обращается природный газ. Котлы объединяют два признака опасности, это важно, так как в этом случае работу котла регулирует два нормативно правовых акта: ФНиП ПБ "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" и "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления".

Под газоиспользующим оборудование, подразумевается газовая горелка, работающая на природном газе. 

Газовая горелка - газоиспользующее оборудование, работающее на природном газе. Газовая горелка подлежит экспертизе промышленной безопасности во всех случаях предусмотренных статьей 6 ФНиП ПБ "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности". Поэтому не зависимо от того, подлежит котел экспертизе промышленной безопасности или не подлежит, экспертизу промышленной безопасности газовой горелки необходимо проводить согласно законодательства.

  

Когда проводится экспертиза промышленной безопасности котла?

В соответствии со статьей 6 ФНиП ПБ "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" Приказ Ростехнадзора №538 от 14.11.2013 г. экспертиза промбезопасности на котлы требуется в следующих случаях:

  1. По окончании расчетного срока службы, установленного изготовителем (производителем) - указывается в паспорте на техническое устройство; 
  2. После произошедшей аварии на паровых и водогрейных котлах;
  3. При выявлении в процессе эксплуатации паровых и водогрейных котлов дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно, а также в случаях эксплуатации их с отступлениями от паспортных характеристик;
  4. До начала применения на ОПО оборудования под давлением требования, к которому не установлены ТР ТС 032/2013 - если котел планируется использовать на опасном производственном объекте, но при этом не возможно декларировать его по ТР ТС;
  5. Окончание срока действия предыдущей экспертизы котла;
  6. По предписанию инспектора Ростехнадзора. 

 

Этапы проведения промышленной экспертизы котлов

1. Изучение технической и эксплуатационной документации на газовое оборудование (технические устройства) и составление индивидуальных программ экспертизы;

2. Установление сроков изготовления и ввода в эксплуатацию, данные о проектной и строительной организации, анализ схем газопроводов, марки основного и сварочного материалов, основных размеров элементов газопровода, газового оборудования (технических устройств), объем и результаты контроля неразрушающими методами сварных соединений, оценка проектных, технических характеристик и их соответствие фактическим условиям эксплуатации по температуре, давлению, воздействию окружающей среды;

3. Осмотр технического устройства, проведение оценки условий эксплуатации (температурные воздействия, динамические ударные нагрузки, химические воздействия и т.д.), определение участков с наибольшей степенью износа, предварительное выявление конструкций, имеющих опасные дефекты, повреждения и деформации, определение безопасного способа доступа к конструкциям (использование технологических площадок, устройство необходимых лесов, подмостей, приспособлений, определение необходимости частичной или полной остановки технического устройства);

4. Анализ результатов экспертизы и проведение расчетов на прочность;

5. Подготовка экспертного заключения содержащего выводы о состоянии технического устройства, срок дальнейшей безопасной эксплуатации, соответствие или не соответствие технического устройства требованиям промышленной безопасности;

6. Подача экспертного заключения в орган Ростехнадзора для внесения сведений в реестр положительных заключений ЭПБ.

 

Перечень документов для проведения экспертизы котлов

  1. Данные о заказчике и объекте экспертизы;
  2. Проектная, конструкторская, эксплуатационная, ремонтная документацию, паспорта на технические устройства, инструкции, технологические регламенты, стандарты (технические условия) и другую документацию, связанную с эксплуатацией технических устройств;
  3. Акты испытаний, сертификаты, в том числе при необходимости на комплектующие изделия, прочностные расчеты и т.п.;
  4. Сведения о состоянии промышленной безопасности (динамика аварий, травматизма);
  5. Договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

Примечание:

Перечень и объем исходных данных, а также документация для проведения экспертизы уточняются в зависимости от объекта экспертизы.

 
Мы проведем экспертизу промышленной безопасности котлов и зарегистрируем её в Ростехнадзоре!

   

Экспертиза промышленной безопасности котла

Узнайте стоимость
Наш сотрудник вам ответит
Задайте вопрос
Узнайте стоимость
Памятки по ОПО